議:
清楚技術(shù)協(xié)助的需求量
當(dāng)一個(gè)國(guó)家開始著手進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的制定工作時(shí),最好能夠制定一份清單,在上面清楚地寫明所需的技術(shù)協(xié)助的數(shù)量和種類。國(guó)家和政府可與對(duì)當(dāng)?shù)卦缙诮逃馁Y源和專家進(jìn)行評(píng)估,然后決定技術(shù)協(xié)助的需求量,同時(shí)還要將標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施階段的技術(shù)協(xié)助考慮在內(nèi)。我們建議國(guó)家和政府應(yīng)當(dāng)為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展制訂專門的技術(shù)協(xié)助計(jì)劃,從開始到完成(也就是實(shí)施階段),以確保在整個(gè)過程中都有完整持續(xù)的技術(shù)協(xié)助。
技術(shù)協(xié)助的有利方面
標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展過程中的技術(shù)協(xié)助可以以多種不同的形式提供(例如,工作小組、電話、電子郵件和國(guó)家訪問)。相對(duì)技術(shù)協(xié)助的種類和形式來說,技術(shù)協(xié)助能否和其服務(wù)對(duì)象相契合才是更為重要的。舉例來說,小型的問題、評(píng)論和反饋?zhàn)钸m合使用無線電話、電子郵件等形式的技術(shù)協(xié)助。學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)制訂步驟可以通過無線電話和電子郵件咨詢;而人員培訓(xùn)可能就是通過工作小組和會(huì)議的形式更為適合了。第二,從各國(guó)遞交上來的評(píng)估報(bào)告中顯示,技術(shù)協(xié)助的確是在各方面起到了積極作用,從剛開始對(duì)工作人員的培訓(xùn)到后期與主要的政策制定者商談實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)事宜,技術(shù)協(xié)助都起了不可或缺的作用。因此我們建議,技術(shù)協(xié)助不僅要長(zhǎng)期展開,還應(yīng)該將國(guó)家訪問列為技術(shù)協(xié)助的一個(gè)重要部分。
技術(shù)協(xié)助的結(jié)構(gòu)與形式
為了更清楚地制定標(biāo)準(zhǔn),我們必須對(duì)制定標(biāo)準(zhǔn)的步驟有一個(gè)深刻而清楚的理解。有些國(guó)家發(fā)現(xiàn),他們的立即建立在一些已經(jīng)存在的實(shí)例和框架上似乎更為容易。所以,我們建議如果對(duì)一國(guó)進(jìn)行技術(shù)協(xié)助,則應(yīng)該盡可能全面清楚地引進(jìn)實(shí)例,讓他們以這些實(shí)例作為研究標(biāo)準(zhǔn)的開始或者僅供參考。第二,制定和完善標(biāo)準(zhǔn)需要大量?jī)和l(fā)展相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)、知識(shí)以及政策。在現(xiàn)行的全球計(jì)劃中,技術(shù)協(xié)助是以小組形式出現(xiàn)的。事實(shí)證明,小組工作能夠網(wǎng)羅廣泛的知識(shí)和專業(yè)技術(shù),任何國(guó)家有任何問題都可以直接咨詢,而不需要再請(qǐng)求別的技術(shù)協(xié)助的援助。因此,我們建議技術(shù)協(xié)助以小組的形式進(jìn)行工作。
結(jié)論:
標(biāo)準(zhǔn)的整個(gè)發(fā)展過程也許會(huì)相當(dāng)?shù)娜唛L(zhǎng)。在現(xiàn)行全球計(jì)劃的支持下,我們現(xiàn)在把這個(gè)過程分為幾個(gè)不同的階段介紹給您,并且附有相關(guān)的判斷標(biāo)準(zhǔn)和行之有效的實(shí)施細(xì)則。另外,我們還附上了寶貴的建議,在它們的幫助下,您的整個(gè)工作過程將會(huì)事半功倍。