《決定》要求：實(shí)施素質(zhì)教育，要從幼兒階段抓起，要用科學(xué)的方法啟迪和開(kāi)發(fā)幼兒的智力、培養(yǎng)幼兒的健康體質(zhì)、良好的生活習(xí)慣、活潑開(kāi)朗的性格與求知的欲望。同時(shí)要求要普及嬰幼兒早期教育的科學(xué)知識(shí)和方法，重視嬰幼兒身體發(fā)育和習(xí)慣的培養(yǎng)。

　　黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化教育體制改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，是落實(shí)科教興國(guó)與人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、培養(yǎng)21世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)需要的社會(huì)主義新人所采取的重大決策�！稕Q定》的最大亮點(diǎn)之一是第一次提出了實(shí)施素質(zhì)教育要從嬰幼兒抓起，從而強(qiáng)有力的推動(dòng)了民辦幼兒教育的快速發(fā)展。

　�。ㄈ�）國(guó)家制定的法律法規(guī)為民辦幼兒教育快速發(fā)展提供了保障我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，窮國(guó)辦大教育。改革開(kāi)放不久，1982年修改的《憲法》規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家企事業(yè)組織和其他社會(huì)力量，依據(jù)法律法規(guī)舉辦各種教育事業(yè)。

　　1992年公布的《全國(guó)教育事業(yè)十年規(guī)劃》提出：學(xué)前教育以社會(huì)各界共同辦學(xué)為主。

　　1997年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《社會(huì)力量辦學(xué)條例》規(guī)定：社會(huì)力量應(yīng)當(dāng)以舉辦職業(yè)教育、成人教育、高級(jí)中學(xué)和學(xué)前教育為重點(diǎn)。

　　2001年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》規(guī)定：義務(wù)教育堅(jiān)持以政府辦學(xué)為主，社會(huì)力量辦學(xué)為補(bǔ)充；學(xué)前教育以政府辦園為骨干，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦幼兒園。

　　2004年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》規(guī)定：國(guó)家對(duì)民辦教育實(shí)行"積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理"的方針；實(shí)施學(xué)前教育的民辦學(xué)校，可以自主開(kāi)展教育活動(dòng)。

　　正因?yàn)閲?guó)家制定的法律法規(guī)持續(xù)的、鮮明的、有力的鼓勵(lì)和支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展，民辦幼兒教育才從法律上獲得了快速發(fā)展的保障。

　　（四）一大批有志之士、有錢之士，心系民辦幼兒教育為了滿足廣大群眾可望自己的子女從小受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育、為了將素質(zhì)教育落實(shí)到幼兒教育之中、為了早出人才快出人才，一批又一批有志之士、有錢之士，依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)，不畏艱難險(xiǎn)阻，克服了重重困難，才使得一所又一所特色鮮明的幼兒園拔地而起、越辦越好，從根本上促成了民辦幼兒教育有了今天的大好局面和豐碩的成果。

　　三、主要依靠社會(huì)力量發(fā)展學(xué)前教育的政策會(huì)不會(huì)改變1、聽(tīng)聽(tīng)周濟(jì)部長(zhǎng)是怎么講的：

　　今年"兩會(huì)"期間，全國(guó)人大代表龐麗娟提出：目前我國(guó)有1.3億6歲以下兒童，學(xué)前教育直接涉及到他們的健康成長(zhǎng)和億萬(wàn)家庭的幸福。龐老師建議，要"確立社會(huì)發(fā)展，教育優(yōu)先，人才培養(yǎng)，學(xué)前教育先行"的新觀念，決不能因?yàn)閷W(xué)前教育是非義務(wù)教育，而推卸政府的責(zé)任。

　　"兩會(huì)"期間，有些新聞媒體報(bào)導(dǎo)，教育部正在研究將幼兒教育、學(xué)前教育納入義務(wù)教育范圍。

　　3月15日，周部長(zhǎng)在接受中外記者集體采訪時(shí)說(shuō)：最近新聞媒體上有很多報(bào)導(dǎo)，說(shuō)教育部正在研究這件事，并指明是一位副部長(zhǎng)說(shuō)的。我告訴大家，沒(méi)有這回事，完全失實(shí)。因?yàn)�，《義務(wù)教育法》明確規(guī)定，國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育。我國(guó)雖然實(shí)現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育的奮斗目標(biāo)，但是義務(wù)教育的發(fā)展仍然是低水平的、不均衡的，特別是去農(nóng)村看一看，到西部去看一看，我們的義務(wù)教育要做的情況還很多很多。

　　周部長(zhǎng)說(shuō)，有的委員和代表提出這樣的建議，我覺(jué)得他們的愿望是好的，他們的心情也是可以理解的，但是，必須深切地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，有著13億人口，我們的教育政策必須符合中國(guó)的國(guó)情，也必須符合教育規(guī)律。

　　我認(rèn)為，周部長(zhǎng)的講話，給我們傳達(dá)了一個(gè)明確的信息，在今后一個(gè)時(shí)期，從國(guó)家的層面上，不可能將幼兒教育和學(xué)前教育納入義務(wù)教育的范圍。

　　2、看看有關(guān)省的做法（一）浙江省于2005年底在全國(guó)率先宣布基本普及了15年教育。浙江是經(jīng)濟(jì)大省，也是教育強(qiáng)省。浙江的民辦學(xué)校在普及15年教育中發(fā)揮了重要作用。其中民辦幼兒園占全省幼兒園總所數(shù)的78.84%，民辦在園幼兒占全省在園幼兒總?cè)藬?shù)的79.66%，說(shuō)明浙江普及學(xué)前三年教育的主要任務(wù)，是由民辦幼兒園完成的。因此，在浙江，民辦學(xué)前教育的前景一片光明。

　　（二）江蘇省于2006年底宣布基本普及了15年教育。江蘇是經(jīng)濟(jì)大省，也是教育強(qiáng)省。今年初，江蘇省政府投入1億元，扶持蘇中、蘇北農(nóng)村1000所公辦幼兒園（每所平均10萬(wàn)元），使其園舍和設(shè)備達(dá)到農(nóng)村辦園標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要求民辦幼兒園，按照農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)抓緊建設(shè)。目前江蘇全省有6503所幼兒園，168.8萬(wàn)名在園幼兒，學(xué)前三年入園率達(dá)到90.4%。說(shuō)明江蘇省在啟動(dòng)"農(nóng)村合格幼兒園建設(shè)"工程中，采取積極引導(dǎo)民辦幼兒園達(dá)標(biāo)，保留了民辦幼兒園的發(fā)展空間。

　�。ㄈ�）河北省采取政府主導(dǎo)，將農(nóng)村幼兒園作為農(nóng)村小學(xué)的附屬幼兒園，將幼兒教師納入國(guó)家編制，在全省75%的縣普及了學(xué)前三年教育。河北的經(jīng)濟(jì)狀況和教育發(fā)展水平在全國(guó)處于中等水平，全省有15個(gè)地區(qū)、136個(gè)縣，目前僅在75%的縣普及了學(xué)前三年教育，在15個(gè)地市的學(xué)前教育中，民辦幼兒園仍有發(fā)展空間。

　　以上，向大家簡(jiǎn)要介紹了三個(gè)省發(fā)展民辦學(xué)前三年教育的做法，目的在于說(shuō)明，在省級(jí)的層面上，舉辦民辦學(xué)前教育，有實(shí)實(shí)在在的空間，具體到每一所民辦幼兒園能否在這個(gè)空間中占有一席之地，那就要看自己的工作。