【摘要】隨著幼兒教育事業(yè)的發(fā)展,幼兒園保育員工作日益引起人們的重視。但目前,我國幼兒園保育員工作存在崗位職責不明確、隊伍整體素質(zhì)偏低、隊伍不穩(wěn)定的問題。因此,有必要澄清保育員崗位的涵義,提高對保育員工作的認識。從歷史的角度審視,保育的涵義隨著社會的發(fā)展不斷演進,保育員的學歷要求不斷提高、職責日益明確。參照發(fā)達國家對保育員崗位的涵義解讀和職責定位,應(yīng)將幼兒園保育員界定為:在托幼園所、社會福利機構(gòu)及其他保育機構(gòu)中輔助幼兒教師負責嬰幼兒保健、養(yǎng)育和協(xié)助教師對嬰幼兒進行教育的專業(yè)技術(shù)人員。
【關(guān)鍵詞】保育員;崗位職責;兒童保育長期以來,我國幼兒園保育員的工作不受重視,在很多人眼中,保育員主要的工作就是注意幼兒安全、打掃衛(wèi)生、負責幼兒的飲食以及管理班級的設(shè)備等。因此,不少人認為當好保育員關(guān)鍵是要有愛心,不需要專業(yè)的知識和技能,也不需要經(jīng)過專門的培養(yǎng)和培訓。隨著《幼兒園工作規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》)和《幼兒園教育指導綱要(試行)》(以下簡稱《綱要》)的頒布與實施,保育員的工作職責與聘任資格越來越明確,保育員工作逐步走上專業(yè)化的道路。但由于現(xiàn)實中保育員工作仍存在諸多問題,再加之歷來對保育員崗位涵義的界定不清,因此需要進一步澄清保育員崗位的涵義,對保育員工作職責、角色定位與聘任資格進行調(diào)整。
一、保育員崗位職責不清:現(xiàn)實的問題定位保育員崗位,首先應(yīng)明確保育員的崗位職責與用工標準!兑(guī)程》中規(guī)定保育員的主要職責如下:負責本班房舍、設(shè)備、環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作;在教師指導下,管理幼兒生活,并配合本班教師組織教育活動;在醫(yī)務(wù)人員和本班教師指導下,嚴格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度;保管幼兒衣物和本班的設(shè)備、用具!兑(guī)程》第三十八條規(guī)定,幼兒園保育員除必須符合幼兒園工作人員的一般要求外,還應(yīng)具備初中畢業(yè)以上學歷,并接受過幼兒保育職業(yè)培訓。
雖然《規(guī)程》對保育員的崗位職責與用工標準進行了明確的規(guī)定,但由于長期以來對保育員隊伍建設(shè)的不重視,現(xiàn)實中保育員的整體狀況令人堪憂。這主要體現(xiàn)在以下三個方面:
。ㄒ唬⿳徫宦氊煵幻鞔_一方面,幼兒園沒有明確保育員的崗位職責,認為保育員僅需做好衛(wèi)生工作,照顧好幼兒的安全即可,并未對保育員參與幼兒教育提出明確要求;另一方面,大部分保育員也不認為自己是教育教學人員,對自己工作的理解就是衛(wèi)生清潔,包括室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生、幼兒生活用品的清潔、教具的清洗等。因而,他們常常游離于教育教學活動之外,很少參與到教育教學活動過程中。[1]
(二)整體素質(zhì)偏低有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在保育員中,擁有初中學歷的人數(shù)居多,占53.4%;初中以上學歷的占32.2%;僅具有小學文化的占14.4%?梢姡杂胁糠直S龁T未能達到國家規(guī)定的最低學歷要求。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),保育員普遍缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識和專業(yè)技能,技術(shù)等級水平較低。[2]
。ㄈ╆犖椴环(wěn)定崗位待遇會直接影響保育員隊伍的穩(wěn)定性。一項針對保育員勞動合同與編制問題的調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分保育員與幼兒園簽有勞動合同,但仍有部分保育員沒有勞動合同,且半數(shù)以上的保育員沒有編制。[3]勞動合同與編制問題造成保育員流動性較大、保育員隊伍不穩(wěn)定,客觀上不利于幼兒園的教育教學。
二、保育員崗位涵義的澄清:歷史的審視“保育”一詞,我國古已有之,《后漢書·清河孝王慶傳》中記載:“皇子肇保育皇后,承訓懷衽,導達善性,將成其器。”明王錡《寓圃雜記》中有:“母唐氏守節(jié)不嫁,艱難保育,底于成立。”這其中保育的主要含義都是養(yǎng)育。
2004年出版的《幼兒教育辭典》對“保育”的解釋是:成人(家長或保育人員)向0歲~6歲的兒童提供生存與發(fā)展必要的環(huán)境與物質(zhì)條件,并給予精心的照顧和培養(yǎng),以幫助兒童獲得良好發(fā)育,逐漸提高獨立生活能力。”[4]一般來講,保育的概念有廣義和狹義之分,廣義的保育是指對兒童身體的照顧和各種心理發(fā)展過程的培養(yǎng),狹義的保育則是指對兒童身體的保護和養(yǎng)育。
我國幼兒園對于保育概念的引入可以追溯到清朝末年。當時由于對外國教育的認識逐漸加深,加之教會幼兒教育的影響,因而有不少有識之士開始重視并思考新式幼兒教育問題。姚錫光在《上張之洞查看日本學校大概情形手折》中就對日本幼兒教育的情形做了介紹。1902年,羅振玉在《學制私議》中說:“將來必立幼稚園,以三歲至五歲為保育年限。”[5] 1904年由清政府頒布的《奏定蒙養(yǎng)章程及家庭教育法章程》真正對保育概念進行了詳細論述,其中明確了保教結(jié)合的原則,稱之為“保育教導”,并指出“外國所謂保育,即系教導之義,非僅長養(yǎng)愛護之謂也,茲故并加‘教導’二字以明之。”[6]并規(guī)定了保育教導的目的:在發(fā)育其身體,漸啟其心知;體察幼兒身體氣力之所為,心力知覺之所能及;務(wù)留意兒童之性情及行止儀容,使趨端正;務(wù)專意示以善良之事物,使則效之。[7]
民國時期教育部公布的《國民學校令施行細則》不僅對保育的目的、方式、項目以及時數(shù)做了規(guī)定,還明確了蒙養(yǎng)園保育幼兒者為保姆且規(guī)定“保姆須女子有國民學校正教員或助教員之資格,或經(jīng)檢定合格者充之”。[8]