委員會成立,宋慶齡任主席。中國人民保衛(wèi)兒童全國委員會成立后,和教育部、全國婦聯(lián)、衛(wèi)生部等單位密切聯(lián)系,積極發(fā)展幼兒教育事業(yè)。
(一)接辦私立幼兒國
根據(jù)1952年9月教育部《關(guān)于接辦私立中小學的指示》精神,某些私立幼兒園,如南京陳鶴琴主辦的鼓樓幼兒園、重慶劉文蘭主辦的景德幼兒園等,由私立改為公立。
(二)依據(jù)兩條腿走路的方針發(fā)展幼兒園
1953年6月,教育部召開第二次全國教育工作會議,指出幼教機構(gòu)“也要從實際出發(fā),在整頓鞏固的基礎(chǔ)上有計劃有重點地發(fā)展”。1955年1月,國務院發(fā)布教育部《關(guān)于工礦、企業(yè)自辦中、小學和幼兒園的規(guī)定》,明確提出各工礦企業(yè)”根據(jù)需要與可能的原則,得獨立或聯(lián)合創(chuàng)辦職工子女中、小學和幼兒園”,同時,要求”省(市)、縣教育行政部門對職工子女中、小學和幼兒園的有關(guān)教育方針、政策、學制、教學計劃、教學大綱及教材用書”等予以“規(guī)定、指示、布置與檢查”,并“協(xié)助解決師資”。據(jù)此精神,1956年2月23日,教育部、衛(wèi)生部、內(nèi)務部在《聯(lián)合通知》中指出:“托兒所、幼兒園的發(fā)展,必須更好地依靠群眾,配合群眾團體——婦聯(lián)、工會,動員多方面的人力、物力來進行……托兒所、幼兒園應貫徹整頓、鞏固、穩(wěn)步發(fā)展并以工廠、機關(guān)、團體、群眾自辦為主的方針……發(fā)展重點應放在工業(yè)地區(qū)和大、中城市。至于農(nóng)村,應根據(jù)需要與自愿的原則,提倡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社或互助組辦理季節(jié)性的托兒所和幼兒園!薄堵(lián)合通知》還規(guī)定應該按照“全面規(guī)劃,加強領(lǐng)導”和“又多、又快、又好、又省”的方針,“根據(jù)需要與可能的條件積極發(fā)展托兒所、幼兒園……教育行政部門在可能條件下辦一些幼兒園起示范作用”。同時指出,“托兒所、幼兒園可用多種多樣辦法辦理,但必須以整日制(即日托)為努力方向”。
1956年3月20日,教育部、教育工會全國委員會又聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于中、小學、師范學校的托兒所工作的指示》,指出“在教育工會組織的積極協(xié)助下,依靠群眾,舉辦各種類型的托兒所”的必要性,并要求“積極改進其工作,使之鞏固、發(fā)展”。
在當時“兩條腿走路”的發(fā)展方針指導下,幼兒園發(fā)展迅速。
六、注意幼兒教育師資培養(yǎng)
(一)幼兒園師資培養(yǎng)
1952年7月16日頒發(fā)《師范范學校暫行規(guī)程(草案)》(下稱《師范規(guī)程》),規(guī)定“培養(yǎng)幼兒教育的師資”是師范學校的任務之一。幼兒園師資培養(yǎng)工作在新中國建立之初便有了法規(guī)保證。
《師范規(guī)程》明確經(jīng)師范學校培養(yǎng)的師資應“具有馬克思列寧主義和毛澤東思想的初步基礎(chǔ)”,具有“中等文化水平和教育專業(yè)的知識、技能”,能夠“全心全意為人民教育事業(yè)服務”。為完成幼兒園師資的培養(yǎng)任務,可獨立設(shè)置“幼兒師范學!,或在“師范學校”內(nèi)“附設(shè)幼兒師范科”,其”修業(yè)年限為三年,招收初級中學畢業(yè)生或具有同等學力者”。此外,“師范學校得附設(shè)師范速成班”,“招收初中畢業(yè)生或具有同等學力者,修業(yè)年限定為一年”,還可“附設(shè)短期師資訓練班”,為在建國初期的有限條件下培養(yǎng)正規(guī)幼兒園師資提供了多種渠道。
《師范規(guī)程》規(guī)定,“為了便利學生觀摩實習,應設(shè)附屬小學或幼兒園,或由所在地教育行政機關(guān)指定附近小學、幼兒園為實習場所”,使”總則”中“以理論與實際一致的方針”和“教育原則”中“應注重參觀、實習,使學生在實踐中提高其專業(yè)知識和技能”的精神得以落實。