2012年1月1日起，一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的新法規(guī)、政策即將開(kāi)始實(shí)施。其中，車(chē)船稅法、火車(chē)票全部實(shí)名制等新規(guī)成為百姓熱議的焦點(diǎn)。

　　改善民生車(chē)船稅法1月實(shí)施 近9成乘用車(chē)主稅負(fù)不會(huì)升2012年1月1日起,《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅法》和《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅法實(shí)施條例》即將實(shí)施。車(chē)船稅是對(duì)車(chē)輛和船舶按年征收的一種稅。相比以前的征稅方法,車(chē)船稅法在征稅范圍、計(jì)稅依據(jù)、稅收優(yōu)惠和征收管理等方面都作了一些修改和完善。

　　車(chē)船稅法規(guī)定乘用車(chē)也就是核定載客人數(shù)在9人及9人以下的載客汽車(chē)要按發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量大小計(jì)征車(chē)船稅,而之前的車(chē)船稅是按載客人數(shù)多少計(jì)稅。

　　車(chē)船稅法中,對(duì)乘用車(chē)的稅負(fù),分別作了降低、不變和提高的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。比如,對(duì)占汽車(chē)總量72%左右的乘用車(chē),按發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量大小劃分七檔,對(duì)每一檔分別規(guī)定了稅額幅度。

　　其中,對(duì)占現(xiàn)有乘用車(chē)總量87%左右、排氣量在2.0升及以下的排量較小的乘用車(chē),稅額幅度適當(dāng)降低或維持不變;對(duì)占現(xiàn)有乘用車(chē)總量10%左右、排氣量為2.0升至2.5升(含)的中等排量乘用車(chē),稅額幅度適當(dāng)調(diào)高;對(duì)占現(xiàn)有乘用車(chē)總量3%左右、排氣量為2.5升以上的較大和大排量乘用車(chē),稅額幅度有較大提高。

　　對(duì)占汽車(chē)總量28%左右的貨車(chē)、摩托車(chē)以及船舶(游艇除外)仍維持原稅額幅度不變;載客9人以上的客車(chē),稅額幅度略作提高;掛車(chē)改為減按貨車(chē)稅額的50%征收。而將船舶中的游艇單列出來(lái),按艇身長(zhǎng)度劃分為四檔,每米稅額為600元至2000元。

　　此外,對(duì)節(jié)約能源、使用新能源的車(chē)船免征或者減半征收車(chē)船稅。

　　繳稅方式有兩種:一種方式是納稅人自行向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納車(chē)船稅;另一種方式是納稅人在辦理機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)時(shí)由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車(chē)船稅。車(chē)船稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為取得車(chē)船所有權(quán)或者管理權(quán)的當(dāng)月,以購(gòu)買(mǎi)車(chē)船的發(fā)票或者其他證明文件所載日期的當(dāng)月為準(zhǔn)。

　　2012年1月起火車(chē)票全實(shí)名制2012年1月1日起,全國(guó)所有旅客列車(chē)實(shí)行車(chē)票實(shí)名制,旅客須憑本人有效身份證件購(gòu)買(mǎi)車(chē)票,并持車(chē)票及購(gòu)票時(shí)所使用的乘車(chē)人本人有效身份證件原件(免費(fèi)乘車(chē)的兒童及持兒童票乘車(chē)的兒童除外)進(jìn)站、乘車(chē)。

　　購(gòu)票證件可用原件或復(fù)印件,一張有效身份證件同一乘車(chē)日期同一車(chē)次只能購(gòu)買(mǎi)一張實(shí)名制車(chē)票。

　　代人購(gòu)票的市民可持乘車(chē)人有效身份證件原件或復(fù)印件代購(gòu)車(chē)票。通過(guò)網(wǎng)上代購(gòu)車(chē)票需輸入乘車(chē)人身份證信息。

　　實(shí)名制車(chē)票丟失的旅客,可持證件到火車(chē)站值班主任窗口“解鎖”身份證,注銷(xiāo)購(gòu)票信息,然后花原價(jià)重新購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票。目前,正在研究制定實(shí)名制火車(chē)票掛失補(bǔ)票辦法,旅客丟失實(shí)名制火車(chē)票有望通過(guò)掛失的辦法補(bǔ)回車(chē)票。

　　實(shí)名制后,旅客進(jìn)站乘車(chē)須同時(shí)持車(chē)票和與票面所載身份信息相符的本人有效身份證件原件,進(jìn)站時(shí)由鐵路部門(mén)客運(yùn)人員、公安人員進(jìn)行查驗(yàn)。“票、證、人”信息一致,方可進(jìn)站。

　　進(jìn)口商品關(guān)稅降低 730種商品有望降價(jià)財(cái)政部宣布將自2012年1月1日起對(duì)我國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整,對(duì)730多種商品實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率,平均稅率為4.4%,比最惠國(guó)稅率低50%以上。這些商品主要分為五大類(lèi),其中煤炭、焦炭、成品油、特殊配方嬰幼兒奶粉、嬰兒食品、護(hù)膚品等均在其中,這也意味著這些商品都有下調(diào)價(jià)格空間。

　　730多種實(shí)行較低的進(jìn)口暫定稅率的商品主要分為五大類(lèi),分別為能源資源性產(chǎn)品;發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的關(guān)鍵設(shè)備和零部件;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料;促進(jìn)消費(fèi)和改善民生的日用品;與公共衛(wèi)生相關(guān)的產(chǎn)品。

　　其中,煤炭、成品油、特殊配方嬰幼兒奶粉、嬰兒食品、護(hù)膚品、人工耳蝸、X光片等均屬于“點(diǎn)名”實(shí)行較低進(jìn)口暫定稅率的商品。此外,財(cái)政部方面還表示,2012年將新增對(duì)數(shù)字電影放映機(jī)、各類(lèi)畫(huà)作原件以及雕塑品原件實(shí)施進(jìn)口暫定稅率。

　　出口方面,2012年我國(guó)則將繼續(xù)以暫定稅率的形式對(duì)煤炭、原油、化肥、鐵合金等“兩高一資”產(chǎn)品征收出口關(guān)稅。此外,2012年進(jìn)出口稅則稅目也根據(jù)世界海關(guān)組織的統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行修訂,增列了柔性印刷版、堆取料機(jī)械、血管支架、無(wú)線耳機(jī)等稅目。調(diào)整后,我國(guó)2012年進(jìn)出口稅目總數(shù)將由2011年的7977個(gè)增至8194個(gè)。

　　生育保險(xiǎn)制度全覆蓋 包括非京籍職工根據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整本市職工生育保險(xiǎn)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》,2012年1月1日起,北京市生育保險(xiǎn)將實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋,覆蓋范圍擴(kuò)大至機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和非京籍職工,生育保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)銷(xiāo)范圍將提高,預(yù)計(jì)惠及人群新增400萬(wàn)。

　　據(jù)介紹,此次政策調(diào)整,將以前不能參加生育保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師(會(huì)計(jì)師)事務(wù)所、有雇工的個(gè)體工商戶等全部納入覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)生育保險(xiǎn)制度的全覆蓋。非京籍職工也納入了生育保險(xiǎn)參保范圍,享受生育津貼和生育、計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療待遇。

　　《通知》對(duì)生育津貼的計(jì)發(fā)辦法調(diào)整為職工所在用人單位月繳費(fèi)平均工資為基數(shù),除以30天再乘以產(chǎn)假天數(shù)計(jì)發(fā)。生育津貼高于本人產(chǎn)假工資標(biāo)準(zhǔn)的,用人單位不得克扣;生育津貼低于本人產(chǎn)假工資標(biāo)準(zhǔn)的,差額部分由用人單位補(bǔ)足。