9月14日,北京中醫(yī)藥大學(xué)衛(wèi)生法學(xué)教授卓小勤提出,對(duì)于人體胎盤這種既是人體組織,又是中藥材原料的特殊對(duì)象,目前存在政策、法律不銜接的問(wèn)題:“針對(duì)人體胎盤的處理,國(guó)內(nèi)沒(méi)有高層次的法律法規(guī),這是一個(gè)真空地帶。”
據(jù)他了解,如按照正常程序加工,風(fēng)干、粉末化后,紫河車可能存在的大部分病菌會(huì)遭滅活。
9月11日,通許縣食品藥品監(jiān)督管理局長(zhǎng)張衛(wèi)東提出,“紫河車”作為常見中藥材,既然被列入中藥藥典,那法律法規(guī)就應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)制藥企業(yè)獲取人體胎盤的渠道作明確規(guī)定,否則容易滋生灰色空間。
據(jù)卓小勤介紹,國(guó)外有人體組織器官法,而國(guó)內(nèi)在起草《人體器官移植條例》時(shí)沒(méi)有把人體組織放進(jìn)去,仍按照慣例當(dāng)作醫(yī)療廢物處理。
通許縣人民醫(yī)院業(yè)務(wù)院長(zhǎng)沈永軍建議,如果確實(shí)需要人體胎盤供應(yīng)藥材市場(chǎng),不如由國(guó)家規(guī)定,醫(yī)院可以無(wú)償向有資質(zhì)企業(yè)提供健康胎盤。
記者從國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站查閱到,有一些制藥企業(yè)生產(chǎn)的紫河車膠囊、人體胎盤組織液已獲得國(guó)家藥品準(zhǔn)字。
無(wú)法對(duì)販賣者立案
無(wú)論是警方還是衛(wèi)生部門,都沒(méi)有找到相關(guān)法律處罰倒賣者,只好將其釋放
8月26日,通許縣衛(wèi)生監(jiān)督所以縣人民醫(yī)院違反《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第十四條,對(duì)通許縣人民醫(yī)院處罰金3萬(wàn)元。
相關(guān)值班醫(yī)生、助產(chǎn)護(hù)士受了內(nèi)部處分,不過(guò)沒(méi)人承認(rèn)倒賣過(guò)胎盤。醫(yī)院的自查報(bào)告也稱:“我院倒賣胎盤暫時(shí)因缺少過(guò)硬的客觀證據(jù)而落實(shí)不了。”
通許縣人民醫(yī)院業(yè)務(wù)院長(zhǎng)沈永軍說(shuō):“醫(yī)院絕對(duì)沒(méi)有對(duì)婦產(chǎn)科下達(dá)類似‘創(chuàng)收’任務(wù),但不排除婦產(chǎn)科有人背著醫(yī)院參與此事。”他承認(rèn),有人托關(guān)系找醫(yī)院買胎盤,不過(guò)數(shù)量很少,自己吃。
目前通許縣警方查獲的191個(gè)人體胎盤,還冷藏在通許縣衛(wèi)生監(jiān)督所。
兩名涉嫌倒賣的嫌疑人,在8月23日當(dāng)晚8時(shí)被允許離開。
9月3日,通許縣特巡警大隊(duì)長(zhǎng)趙鼎說(shuō),并未對(duì)兩人立案,因?yàn)闆](méi)有相關(guān)法律依據(jù)。
他說(shuō)自己還未處理過(guò)類似事情:接警時(shí),一面派警員布控,一面給縣、市兩級(jí)公安局法制科打電話,咨詢相關(guān)法律。
他被告知,人體胎盤是醫(yī)療廢物,除非嫌疑人的行為導(dǎo)致了重大傳染病的流行,才能依據(jù)刑法立案。而《社會(huì)治安處罰條例》也沒(méi)相關(guān)條文。
也就是說(shuō),雖然不準(zhǔn)買賣人體胎盤,但對(duì)于倒賣者無(wú)法處罰。趙鼎說(shuō),他們只好向衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)移交。
9月7日,通許縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)楊運(yùn)濤表示,衛(wèi)生系統(tǒng)也沒(méi)有相關(guān)法規(guī)對(duì)倒賣者處罰。詢問(wèn)完畢后,衛(wèi)生監(jiān)督所不得不釋放二人。“這幾天再打電話,根本找不到人,他倆連被警察暫扣的車都不理了。”
查獲的191個(gè)紫褐色胎盤,目前等待著被塞進(jìn)開封市醫(yī)療廢物處理中心焚燒爐中。楊運(yùn)濤說(shuō),只有這樣才是合法的。