如果說教育是構(gòu)筑民族大廈的奠基工程，那么學(xué)前教育就是基礎(chǔ)教育的基石。而"教育大計，教師為本"，幼師就是學(xué)前教育的根本保證�！吨腥A人民共和國教師法》規(guī)定，中小學(xué)教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均水平，并逐步提高，建立正常晉級增薪制度，同時又規(guī)定"中小學(xué)教師包括幼兒園教師"。中小學(xué)教師的地位和待遇正在得到落實�？蓮哪壳暗默F(xiàn)狀來看，只有在編制內(nèi)的少數(shù)公辦幼兒園教師的待遇能夠參照中小學(xué)教師的待遇得到落實。而90%以上的農(nóng)村幼兒教師以及城市民辦幼兒園教師、公辦幼兒園教師中的非編制教師占了幼兒教師隊伍的絕大多數(shù)，他們的收入非常低，權(quán)益得不到保證，包括在北京、上海、深圳等大城市也如是。"公辦幼兒園編制一直是原地踏步"，民辦幼兒園為了壓縮支出，改"兩教一保"為"一教一保"。據(jù)調(diào)查，目前，幼教工作人員在崗人數(shù)僅占應(yīng)配編制的一半左右。除少數(shù)公立幼兒園外，其他幼兒園教師的聘用、調(diào)配、管理以及工資待遇、退養(yǎng)問題都未得到妥善解決。至于幼兒教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、社會保障等問題就更難顧及。絕大多數(shù)民辦幼兒園根本不與教師簽訂勞動聘用合同，社會保障更無從談起。這導(dǎo)致幼教隊伍流動性大，幼師也因沒有歸屬感而缺乏責(zé)任意識和主人翁意識。'進(jìn)不來'和'留不住'人的現(xiàn)象，在全國各級各類幼兒園中普遍存在，嚴(yán)重影響幼教隊伍的整體素質(zhì)，對于幼兒教育質(zhì)量的提高和幼兒身心的健康發(fā)展很不利，還直接影響了我國啟蒙教育事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和速度。目前家長越來越重視學(xué)前教育，蓬勃發(fā)展的學(xué)前教育事業(yè)對幼兒教師的大量需求與幼兒教師的供給存在較大矛盾，幼兒教師的編制和待遇問題亟待改善，不然最終還是耽誤了孩子們的成長。

　　為此我們建議：

　　1、要改善幼兒教師的待遇首先要改善他們的地位。各級政府要對做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀幼兒教師和幼教工作者予以表彰獎勵，在全社會形成尊師重教、關(guān)心支持學(xué)前教育的良好氛圍。要依據(jù)督導(dǎo)和評估結(jié)果評定幼兒園等級并給予獎勵，實行以獎代補。

　　2、要制定統(tǒng)一的幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)和職稱系統(tǒng)以及相應(yīng)的職級工資標(biāo)準(zhǔn)。教育行政部門應(yīng)積極地與政府有關(guān)部門溝通，爭取政府給予幼兒園教師編制，每年還要考慮給幼兒園教師一些進(jìn)編的指標(biāo)，通過進(jìn)編考試，錄取優(yōu)秀的畢業(yè)生充實幼兒園教師隊伍。在增加編制難以實現(xiàn)的情況下，還可以考慮打破體制和編制的藩籬，實行以職稱為基礎(chǔ)的職級工資，并把教師的職級工資納入幼兒園的辦園成本核算。

　　3、各級政府要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國教師法》，將幼兒教育經(jīng)費列入財政預(yù)算，把幼教師資隊伍建設(shè)納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入教育系統(tǒng)人事制度改革整體方案，納入教育系統(tǒng)優(yōu)秀教師評選、職稱評定系列，使幼兒教師享受與中小學(xué)教師同等的地位和待遇。依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、工資、社會保障等方面的合法權(quán)益，穩(wěn)定和壯大幼兒教育隊伍。