（二）《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》
　　2001年7月，教育部頒布了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》（以下簡稱《綱要》），《綱要》遵循了《規(guī)程》的精神，延續(xù)并發(fā)展了《規(guī)程》的基本價值取向，為我國幼兒教育的發(fā)展構(gòu)筑了堅實的基礎(chǔ)。
　　《綱要》將幼兒學(xué)習(xí)的范疇劃分為健康、語言、社會、科學(xué)和藝術(shù)五大領(lǐng)域，并同時強調(diào)了“各領(lǐng)域的內(nèi)容相互滲透，從不同的角度促進(jìn)幼兒情感、態(tài)度、能力、知識、技能等方面的發(fā)展”。
　　《綱要》提出的語言領(lǐng)域目標(biāo)是：“樂意與人交談，講話禮貌；注意傾聽對方講話，能理解日常用語；能清楚地說出自己想說的事；喜歡聽故事、看圖書；能聽懂和會說普通話。”從以上表述中我們可以看出：一方面，側(cè)重使用了“樂意”“喜歡”等詞匯，突出了情感、興趣、態(tài)度、個性等方面的價值取向，著眼于培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)和動力；另一方面，目標(biāo)的提法明顯淡化了純粹重視幼兒語言形式學(xué)習(xí)的要求，強調(diào)語言教育過程中重視語言交際的功能，重視幼兒在使用語言的過程中學(xué)習(xí)語言，重視了幼兒的語言運用能力的發(fā)展。
　　在內(nèi)容上，《綱要》并未詳細(xì)羅列出語言領(lǐng)域的具體教育內(nèi)容，而是從活動的角度附帶提出知識或技能的要求，如“創(chuàng)造一個自由、寬松的語言交往環(huán)境，支持、鼓勵、吸引幼兒與教師、同伴或其他人交談，體驗語言交流的樂趣，學(xué)習(xí)使用適當(dāng)?shù)�、禮貌的語言交往。”“鼓勵幼兒大膽、清楚地表達(dá)自己的想法和感受，嘗試說明、描述簡單的事物或過程，發(fā)展語言表達(dá)能力和思維能力。”“引導(dǎo)幼兒接觸優(yōu)秀的兒童文學(xué)作品，使之感受語言的豐富和優(yōu)美，并通過多種活動幫助幼兒加深對作品的體驗和理解。”其目的是讓教師將重心放在創(chuàng)設(shè)適宜的教育環(huán)境和組織幼兒的活動上，而不要把關(guān)注點集中在知識或技能的教學(xué)上，強調(diào)幼兒的主動學(xué)習(xí)，要將聽、說、讀、寫教育自然地寓于活動中。尤其需要指出的是，《綱要》第一次明確地把早期閱讀方面的要求提了出來，要求“培養(yǎng)幼兒對生活中常見的簡單標(biāo)記和文字符號的興趣；利用圖書、繪畫和其他多種方式，引發(fā)幼兒對書籍、閱讀和書寫的興趣，培養(yǎng)前閱讀和前書寫技能”。這與國際重視早期閱讀的發(fā)展方向是一致的，也為我國學(xué)前兒童語言教育提出了新的研究課題。
　　在方法上，《綱要》特別注意了過去太強調(diào)語言是社會約定俗成的符號系統(tǒng)的一面，而過分地使用了傳授的方法或訓(xùn)練方式來教給幼兒詞匯或話語，忽視了語言的獲得是一個高度個性化的過程，是需要兒童在實際運用中通過積極的自我建構(gòu)來獲得的，強調(diào)“語言能力是在運用的過程中發(fā)展起來的，發(fā)展幼兒語言的關(guān)鍵是創(chuàng)設(shè)一個能使他們想說、敢說、喜歡說、有機會說并能得到積極應(yīng)答的環(huán)境。”“……在豐富多彩的活動中去擴展幼兒的經(jīng)驗，提供促進(jìn)幼兒語言發(fā)展的條件。”讓幼兒在交流中、在實際運用的過程中去習(xí)得和發(fā)展自己的語言。重視支持性語言環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，強調(diào)支持幼兒語言學(xué)習(xí)的個別需要，支持幼兒開放而平等的語言學(xué)習(xí)，支持幼兒在活動中擴展語言經(jīng)驗。所有這一切，都表明我國的幼兒園語言課程已與國際接軌，走上了“終身教育”“以人為本”“面向世界”良好的態(tài)勢。