目的：了解《指南》，正確地理解《指南》的基本

　　理念、內涵及其實施的原則，澄清有關的認識誤區(qū)

　　一、《指南》是什么

　　二、制定的時代背景

　　三、  結構與內容

　　四、《指南》解讀與運用

　　五、實施《指南》應堅持的四個原則

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