美國(guó)的早期看護(hù)和教育領(lǐng)域正處在一個(gè)令人振奮的時(shí)期。通過(guò)很多教育家和政策專家四十年的努力推進(jìn)，普及學(xué)前教育和公眾支付得起的兒童看護(hù)，家長(zhǎng)，商業(yè)領(lǐng)袖，政治家和公眾都日益認(rèn)識(shí)到了兒童生命最初的幾年對(duì)于促進(jìn)其身體、情緒、社會(huì)性和智力的健康發(fā)展所起的關(guān)鍵作用。因此，兒童入學(xué)前的看護(hù)和教育發(fā)生了巨大的變化。1965年，4歲兒童中僅有6.6%進(jìn)入學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。到2003年，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)飛躍到75%。這種普及學(xué)前教育運(yùn)動(dòng)的利益和動(dòng)力是巨大的。雖然普及學(xué)前教育離實(shí)現(xiàn)還很遠(yuǎn)，但至少有43個(gè)州對(duì)部分4歲兒童提供了某些早期教育項(xiàng)目。把公共教育向下延伸一年，包括進(jìn)所有四歲兒童，這樣的呼聲很高，民意測(cè)驗(yàn)顯示民眾對(duì)于普及早期教育有很高的支持率。 

      美國(guó)兒童從出生到五歲接受各種公共資助的早期看護(hù)和教育，本報(bào)告將從政策的視角對(duì)這些早期看護(hù)和教育項(xiàng)目的歷史和演化進(jìn)行回顧。這里將討論聯(lián)邦、州和當(dāng)?shù)卣�府�?duì)規(guī)劃、資助和管理早期看護(hù)和教育項(xiàng)目的作用。這里還將介紹有關(guān)早期看護(hù)和教育的一些主要的聯(lián)邦法律和政策的制定，并選擇一些聯(lián)邦早期學(xué)習(xí)項(xiàng)目以及他們的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，適用標(biāo)準(zhǔn)，年度預(yù)算和管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行討論。由于美國(guó)的教育具有很強(qiáng)的地方控制傳統(tǒng)，州和當(dāng)?shù)卣�府是最終的負(fù)責(zé)方，提供和實(shí)施教育項(xiàng)目，本報(bào)告將與大家分享有關(guān)州政府在執(zhí)行和補(bǔ)充聯(lián)邦項(xiàng)目中的作用，以及州政府建立本州的學(xué)前項(xiàng)目的信息。在普及早期教育運(yùn)動(dòng)時(shí)幾個(gè)領(lǐng)先的州將被作為范例，以說(shuō)明州政府的獨(dú)創(chuàng)性和在早期教育政策制定、資助和管理方面所作的努力。六個(gè)實(shí)行普及早期教育的州和加利福尼亞州一起將被重點(diǎn)介紹。此外，州下面一些沒(méi)有普及學(xué)前教育的地方政府已經(jīng)率先集結(jié)資金投資在學(xué)前兒童的早期學(xué)習(xí)項(xiàng)目上。這些做出努力的例子也會(huì)被突出加以介紹。本報(bào)告還將提及聯(lián)邦資金、州政府財(cái)政收入和特殊資金，例如博彩資金和煙草稅，是如何結(jié)合在一起為3歲和4歲兒童的學(xué)前教育項(xiàng)目提供支持的。

　　早期看護(hù)和教育的質(zhì)量評(píng)估

　　Hirokazu Yoshikawa(哈佛教育研究院)

　　報(bào)告提綱

　　在學(xué)前教育評(píng)估中我們要回答的中心問(wèn)題是：最初的6年早期兒童看護(hù)和教育對(duì)于家庭和兒童的影響是什么？

　　為了回答這個(gè)問(wèn)題，我們需要考慮我們要評(píng)價(jià)的內(nèi)容，評(píng)價(jià)的方法，短期和長(zhǎng)期效果，以及學(xué)前教育對(duì)不同類型的項(xiàng)目和不同的人群所產(chǎn)生的不同效果。本報(bào)告將討論這些話題。所描述的大部分研究來(lái)自美國(guó)。

　　I. 評(píng)價(jià)內(nèi)容

　　入學(xué)的學(xué)業(yè)準(zhǔn)備

　　社會(huì)性和情緒方面的入學(xué)準(zhǔn)備

　　家庭作用：

　　父母行為習(xí)慣；父母對(duì)學(xué)習(xí)的支持；紀(jì)律；溫暖

　　家庭經(jīng)濟(jì)因素

　　II. 評(píng)價(jià)方法

　　隨機(jī)實(shí)驗(yàn)原理

　　Rubin因果模型