近年來,中國國內(nèi)中小學擇校問題日漸突出,許多學生父母絞盡腦汁,不惜代價讓孩子進重點學校。相比之下,擇校在美國似乎并不是一件讓父母操心的事情。但亞裔移民卻十分重視擇校,給美國教育傳統(tǒng)帶來強烈沖擊。
實行就近入學原則
美國從小學到大學都有公立和私立學校之分,理論上講,誰都可以選擇讓子女上公立或私立學校,但實際上由于私立學校學費昂貴,并非一般家庭所能承受,多數(shù)美國家庭仍然選擇讓子女就近上公立學校。
美國的公立中小學都實行按家庭所在學區(qū)就近入學的原則,某一地區(qū)的居民的子女原則上只能到附近的某一所或幾所學校就讀,一般不允許自行擇校。
以美國最大的城市紐約為例。學生從小學到初中階段上學都遵照“就近入學”的原則,紐約市教育當局將全市劃分成幾十個學區(qū),然后按照住所到學校的距離、交通狀況、學校設施利用情況、社區(qū)具體需要等因素決定居住在某一地區(qū)的學生上哪一所學校,沒有特殊原因的一般不能跨區(qū)上學。
在聯(lián)邦政府和各州政府的積極推動下,美國近年來在基礎教育改革方面有了較大舉動。將標準化考試引入中小學,并對各校在英語、數(shù)學等基本科目的成績進行考核排序,然后根據(jù)考核結果采取必要改進措施。而允許學生擇校又是其中的一個重要方面。
當局嘗試鼓勵擇校
在過去的幾年中,紐約市每年都有10%到20%的公立學校未能達到聯(lián)邦政府“不讓一個孩子掉隊”法案規(guī)定的標準,經(jīng)排名后被定為“需要改進的學校”。一旦被列入這樣的名單,校方就必須允許父母將子女轉(zhuǎn)到本學區(qū)的其他公立學校就讀,或者提供免費的課后輔導。這一措施的初衷是給那些在教學質(zhì)量太差的學校就讀的學生再次選擇的機會,促進學校競爭,從而推動教育質(zhì)量的提升。但由于可供選擇的范圍有限,且仍在同一學區(qū),因此想轉(zhuǎn)學的父母并不多,而最終如愿的就更是少數(shù)。
還有一種情況是,在過去的一二十年中,美國許多大城市的中心地區(qū)出現(xiàn)了不同程度的衰落,導致大批中產(chǎn)階級家庭搬到郊區(qū)居住。由于學區(qū)經(jīng)費來源于區(qū)內(nèi)居民財產(chǎn)稅,這一人口構成上的變化也導致了教育資源分布上的改變,進一步拉大了不同學區(qū)之間在教育質(zhì)量上的差距。
為了改變這一狀況,實現(xiàn)教育資源的合理分配,美國的教育當局也嘗試鼓勵擇校。但是,盡管如此,美國擇校生占學生總數(shù)的比例仍不大。
一些教育專家認為,這可能是因為許多美國父母讓子女上名校出人頭地的意識并不強,他們一般尊重子女的意愿,讓子女找到自己在社會中的位置。而美國豐富的教育資源、靈活多樣的教育形式也為美國學生提供了多種選擇的機會。
亞裔移民注重擇校
也有人指出,美國家庭實際上是通過選擇居住地來間接實現(xiàn)擇校的,那些十分在意子女上什么學校的中產(chǎn)階級家庭早在租賃房屋、置辦房產(chǎn)時就考慮到學區(qū)的因素了,有的干脆就讓孩子上私立學校。
亞裔移民在定居美國的同時,也給美國教育帶來了深刻的影響。絕大多數(shù)亞裔移民在子女的教育上舍得投資,肯花時間和心思。他們在買房子的時候,學區(qū)的好壞是首要的考慮因素,許多人寧愿在其他方面節(jié)省一些,也不惜花高價在好學區(qū)置下房產(chǎn),好讓孩子上個好學校。一些來美國時間不長的新移民就在好學區(qū)租房,讓孩子跨區(qū)擇校上學。